«Охота на ведьм» – по другому нельзя назвать действия американского президента в отношении китайских компаний. В данной статье, Портал PRC.TODAY расскажет вам о том, как американские пользователи китайского происхождения защищают свои права и добиваются не допустить запрета использования приложения WeChat.
Существенная победа в суде
(Caixing) – Миллионы пользователей WeChat в США могли бы временно вздохнуть с облегчением после того, как апелляционный суд на этой неделе отменил правительственный запрос об ограничении крупнейшего китайского приложения для обмена социальными сообщениями в Соединенных Штатах.
Это решение ознаменовало собой новую неудачу для исполнительного указа, изданного президентом США Дональдом Трампом в августе, запрещающего WeChat по соображениям национальной безопасности. Платформа насчитывает около 1,2 миллиарда пользователей, в том числе около 19 миллионов в Соединенных Штатах.
Для истцов, среди которых некоммерческая организация под названием U. S. WeChat Users Alliance (USWUA), решение в понедельник стало последним в череде судебных побед в битве за победу. Который, по их словам, серьёзно нарушает их конституционные права, включая свободу слова.
Утверждая, что представляет только «самых обычных» пользователей WeChat в Соединенных Штатах, альянс до сих пор успешно доказывал, что запрет Трампа может незаконно разорвать их связь с людьми как в США, так и в Китае, где почти повсеместное распространение приложения делает его практически неотъемлемой частью повседневной жизни.
Кампания USWUA, состоящая из горстки американских юристов, в основном китайского происхождения, отличает массовую кампанию, финансируемую пользователями, от юридических проблем, создаваемых крупными китайскими технологическими компаниями, такими как Huawei Technologies Co Ltd и TikTok ByteDance Inc в ответ на санкции американского правительства
Для соучредителя Cao Ying альянс также представляет собой редкую демонстрацию коллективного сопротивления китайской общины в Соединенных Штатах. «Это беспрецедентно» – сказала она Caixin в телефонном интервью. «Никогда прежде американцы китайского происхождения не бросали вызов президентскому указу (таким образом)».
Обжалование решения по делу WeChat
По крайней мере, на данный момент пользователи WeChat в США могут продолжать использовать приложение в обычном режиме. Но это ещё не полная победа.
В понедельник коллегия из трёх судей Апелляционного суда Девятого округа единогласно отклонила просьбу Министерства юстиции о приостановлении действия предварительного судебного запрета, запрещающего правительству США наложить запрет на WeChat. Ещё до рассмотрения апелляции, заявив, что правительство США «не продемонстрировало, что оно понесёт неминуемую непоправимую проблему во время рассмотрения этой апелляции, которая ускоряется».
Это решение последовало за аналогичным шагом на прошлой неделе мирового судьи Laurel Beeler, которая заявила, что запрос администрации «потребует значительно большего количества выступлений, чем это необходимо для удовлетворения значительных интересов правительства в национальной безопасности».
Ожидается, что апелляционный суд вынесет более существенное решение по существу судебного запрета в январе, хотя окончательное решение по самому запрету ещё не принято.
USWUA назвало решение понедельника «ещё одной важной победой» пользователей WeChat. Министерство юстиции не комментировало это решение, но ранее заявляло, что судебный запрет разрешает «неограниченное» использование приложения, «которое, по мнению исполнительной власти, представляет собой угрозу национальной безопасности и внешней политике Соединенных Штатов».
USWUA заявило об ожидании того, что правительство «в ближайшее время» подаст апелляцию на это решение в Верховный суд США, добавив, что его юристы «продолжат искать все доступные средства правовой защиты, чтобы предотвратить запрет WeChat».
Michael Bien, юрист юридической практики Rosen Bien Galvan & Grunfeld LLC в Сан-Франциско и ведущий юрисконсульт USWUA, сказал Caixin в телефонном интервью Caixin, что единогласие решения было «хорошим знаком того, что Верховный суд не будет вмешиваться в процесс на этот раз». «Обстоятельство, которое, вероятно, будет означать, что судебный запрет останется в силе». И это по крайней мере в течение нескольких месяцев, которые потребуются для перехода судебного процесса на следующий этап».
Проблемы с Первой поправкой
Потрясенные приказом Трампа от 6 августа, потенциальные основатели USWUA отправились в WeChat, чтобы мобилизовать свой ответ.
Cao впервые прочитал о запрете WeChat в самом приложении. Для юриста из New Jersey, гражданки США, родившейся в Пекине, которая использует WeChat для общения со своими престарелыми родителями в Китае, прокламация прозвучала недалеко от дома, но также вызвала сомнения в ее законности.
Во-первых, указ казался неопределенно сформулированным, сказал Cao агентству Caixing. Он запретил любые «транзакции», связанные с WeChat или его материнской компанией Tencent Holdings Ltd., но не сказал, что означает этот термин. Он указывает на то, что министр торговли Wilbur Ross определит их через 45 дней, когда он вступит в силу.
«С моей точки зрения как юриста, я не понимаю, что именно запрещено» – сказала Cao. При этом отметив, что приказ теоретически может дать Министерству торговли право на своё усмотрение распоряжаться масштабными санкциями в отношении приложения и его пользователей. И это прежде чем затронутые стороны смогут реагировать на них.
Для Zhu Keliang, соучредителя USWUA и ведущего поверенного по этому делу, приказ сигнализировал о «крайней» попытке полностью запретить использование WeChat обычными гражданами в Соединенных Штатах – действие, которое, по его словам, может нарушить Первую поправку к Конвенции. Американская конституция, которая не позволяет правительству ограничивать свободу слова.
Через несколько дней после того, как Трамп объявил об этом приказе, Zhu, адвокат из Кремниевой долины, разместил сообщения, в которых ставил под сомнение его законность, в группу WeChat, управляемую Cao порядка двумя сотнями американских юристов китайского происхождения. После того, как несколько коллег выразили поддержку, пара объединилась с тремя другими юристами и зарегистрировала USWUA как некоммерческую организацию в New Jersey.
В открытом письме, опубликованном 8 августа, альянс изложил своё намерение «победить» приказ, заявив, что он «нарушает многие положения Конституции США» и Закон «Об административных процедурах», который регулирует разработку и издание нормативных актов федеральными агентствами.
Небольшие пожертвования в поддержку WeChat
Заявленная независимость USWUA от корпоративных спонсоров помогла подпитывать успешную краудфандинговую кампанию, которая до сих пор опережала растущие судебные издержки группы.
Альянс позиционирует себя как представителя «средних» пользователей WeChat в США и утверждает, что не имеет никакого отношения к WeChat или Tencent. Четыре юриста, связанных с USWUA, опрошенные Caixin, заявили, что никогда не общались с китайскими компаниями и не представляли их ранее. И WeChat, и Tencent от комментариев отказались.
Cai, выступающая в качестве попечителя группы, сказала, что альянс не принимает пожертвования через WeChat Pay, который обычно связан с китайскими банковскими счетами, или из-за пределов США. Большинство пожертвований были небольшими суммами от заинтересованных лиц, выплачиваемых через такие платформы, как PayPal, Venmo и Zelle, добавила она, хотя «невозможно» проверить каждого донора.
В августе, когда слухи об этой организации распространились по американскому сообществу пользователей WeChat, пожертвования начали поступать в USWUA. Gao Yuan, финансовый аналитик крупного банка с Wall Street, уроженец Китая, скинул 50 долларов. «Китайцы в Америке… должны объединиться, чтобы бороться с этой несправедливостью» – сказал он агентству Caixin в телефонном интервью. «Трамп не заботится о национальной безопасности; он просто хочет жёстко поступать в отношении Китая».
Менее чем через три недели после объявления призыва к пожертвованиям USWUA не удалось достичь своей первоначальной цели по сбору средств в размере 100 000 долларов, сообщается на сайте группы. После получения судебного запрета на блокировку 20 сентября, за несколько часов до того, как запрет должен был вступить в силу – казна группы выросла с 400000 долларов до более чем 1 миллиона долларов всего за два дня, после чего пожертвования были приостановлены.
«Возмутительное пренебрежение»
В интервью Caixin юристы USWUA назвали блокировку WeChat Трампом неконституционным и направленным против китайских общин в США на расовой почве.
Cao назвала приказ Трампа «явным вопиющим игнорированием конституционных прав миллионов американцев».
Zhu, ведущий юрист, назвал действия американского руководства как последнюю попытку администрации Трампа разжечь расовую вражду по отношению к американцам китайского происхождения. Это шаг, который соответствует названию смертельного коронавируса «китайским вирусом», закрытию консульства Пекина в Хьюстоне, штат Техас, и отмена виз для китайских студентов из США. «Это не случайность» – сказал он.
Представители USWUA также раскритиковали то, что они охарактеризовали как представление правительством объёмных, но в конечном итоге несущественных доказательств в поддержку его требований национальной безопасности.
Bien, главный юрисконсульт, сказал, что многие материалы, представленные Министерством юстиции, касаются того, как правительство Китая использует WeChat в Китае, а не того, как приложение работает в Соединенных Штатах. «Насколько нам известно, правительство не предоставило доказательств того, что правительство Китая когда-либо просило Tencent предоставить данные о пользователях в США» – сказал он.
Angus Ni, адвокат из Сиэтла, представляющий USWUA, сказал, что правительство занялось «поиском оправдания пост-фактум», поскольку большая часть доказательств, представленных в поддержку запрета WeChat, была создана после 6 августа – дня выпуска прокламации. «У них ничего не было до того, как вышел указ Трампа. Ни причин, ни доказательств, ни обоснований. Это была просто прихоть» – сказал он.
Последующие события поставили под вопрос, насколько обширным и эффективным будет запрет. В сентябре в постановлении Министерства торговли США говорилось, что запрет будет нацелен на американские компании, предоставляющие услуги для «распространения или обслуживания» WeChat в США. Например, магазины приложений. Но не упоминалось никаких штрафов для отдельных пользователей приложений.
К тому моменту многие пользователи WeChat из США нашли способы избежать отключения приложения. При этом некоторые из них сообщили Caixin, что они предварительно загрузили альтернативные приложения для обмена сообщениями или программное обеспечение виртуальной частной сети для доступа к WeChat из других мест за пределами страны.
«Думаю, для меня это не имеет большого значения» – сказал Ren Yiqiu, студент китайского колледжа из США. «Если США запретят WeChat, я буду использовать VPN. Если в App Store не предусмотрена загрузка, я могу изменить страну в настройках на Китай. Вот как я использую китайские версии TikTok и (онлайн-игры) PUBG».
Ни министерство торговли, ни министерство юстиции не ответили на многочисленные запросы Caixin о комментариях до публикации.
Статья о том как Трамп безуспешно пытается запретить использование в Америке приложение WeChat написана Портал PRC.TODAY по материалам автора агентства Caixin – Matthew Walsh.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
Самоубийство молодого владельца магазина после запрета WeChat
Чем более расплывчата формулировка закона, тем проще ее направлять по своему усмотрению! Так случилось и с WeChat в США, что-то пробубнили про блокировку транзакций, но никакой конкретики. Даже юристы не понимают, о чем конкретно речь! И это крайне удобная позиция США. У нас в России тоже так законы работают!