Gali Gali
Gali Gali
Read 16 minutes

Приговор суда сотруднице УОЗ Алматы Сералиновой М. 2022 г.

Image for post
Image for post

Приговором суда Сералинова М.Б. осуждена по статье 366 к 3 годам лишения свободы. Отбывание наказания назначено в учреждении УИС средней безопасности.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Сералинова М.Б. не состоит в законном браке и имеет двоих несовершеннолетних детей: сына Баймагамбетова и ребенка мужского пола (свидетельство о рождении ребенка не имеется), которые проживают с гражданским супругом Утегеновым Галымжаном.

В соответствии с ст. 406 УПК, при наличии у осужденного несовершеннолетних детей суд выносит постановление о передаче детей на попечение родственникам либо другим лицам или учреждениям. Вынести постановление для решения вопроса о назначении опекуна в отношении несовершеннолетних детей. бязать Управление образования назначить опекуна.

ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ:

Сералинова М.Б. совершила умышленное коррупционное уголовное правонарушение против интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

09 апреля 2021 года приказом руководителя УОЗ Табынбаева Сералинова М.Б. назначена на должность руководителя отдела государственного закупа и правовой работы.

На основании итогов госзакупок между Управлением в лице руководителя Табынбаева Н.Б. и ТОО «PharmStore» в лице директора Аскар Д.Л., заключен договор на сумму 78 987 120 тенге по поставке в УОЗ лекарств и МИ, предназначенных для больных детей.

В июне Сералинова М.Б. обратилась к знакомому, соучредителю ТОО «PharmStore» Асанбаеву А.С. с которым ранее вместе работали в «УЗ г.Павлодар» и сообщила ему о конкурсе из одного источника.

Сералинова М.Б. с целью воплощения своего преступного плана, направленного на получение взятки в значительном размере, потребовала от Асанбаева А.С. о необходимости передачи взятки в размере 10 % от суммы договора обозначив, что в противном случае, он может оказаться в числе недобросовестных поставщиков.

Не имея иной возможности решить данную ситуацию по-другому, Асанбаев А.С. и желая быть поставщиком по поставке согласился на предложение.

10 сентября 2021 года ТОО «PharmStore» поставило в адрес КГП на ПХВ «ЦПМСП «Жас Канат» Управления г.Алматы лекарства и МИ.
14 сентября 2021 года, Сералинова М.Б. с целью реализации своих преступных намерений, направленных на получение взятки, инициировала в адрес и.о. руководителя УОЗ Султангазиевой С.Е. письмо о необходимости произвести оплату, предоставив сводный реестр товара, сертификат, акт приема-передачи, накладную и счет-фактуру. 28 сентября 2021 года бухгалтерия произвела оплату.

6 октября Сералинова М.Б. с целью сокрытия следов незаконных действий, сообщила непосвященному в ее преступные намерения гражданскому супругу Утегенову Г.К. о необходимости получения от Асанбаева А.С. денежного вознаграждения. Утегенов Г.К. не являясь соучастником преступления Сералиновой М. согласился получить денежные средства. 06 октября 2021 года находясь в салоне «Mercedes-Benz E-300», (принадлежит Сералиновой М.Б.), Утегенов Г.К. получил от Асанбаева А.С. взятку в сумме 1 000 000 тенге, предназначенных для Сералиновой М.Б. Сералинова М. распорядилась ими по своему усмотрению, потратив их на личные нужды.

МОТИВИРОВОЧНАЯ ЧАСТЬ:

В суде подсудимая Сералинова М.П. свою вину не признала.

07 февраля 2021 года она была назначена на должность главного специалиста отдела гос.закупок, потом начальником отдела УОЗ Алматы, до 07 февраля она приходила на работу, чтобы вникнуть. Ранее она госзакупами не занималась, так как в УОЗ был один отдел, юридического отдела не было в связи с чем, была назначена руководителем госзакупок и правовой деятельности.

Когда поступали заявки с лекарственного отдела, их отдел проводил закуп комиссионно. В 2020 году был произведен тендер, но он не состоялся. И мама одного из больного ребенка стала жаловаться в прокуратуру, Антикоррупционную службу, и это все отражалась на ней. Тогда они повторно провели комиссию по этим наименованиям, но из поставщиков никто не вышел, после чего мама пациента лично пришла на прием руководителю, и там же руководитель вызвал ее и сказал, что нужно найти и закупить препарат.

После она подготовила протокол о закупе из одного источника и подготовила приказ. Все документы были подписаны первым руководителем, она созвонилась с Асанбаевым , что нужно закупить эти лекарства. Он согласился. После чего она ему отправили приглашение о закупе, также договор. Договор был подписан первым руководителем, сама никакого решения не принимала.

Байдрахимов Газиз, который тогда официально не работал, помогал ей, устроился официально после, сказал, что нужно встретится с Алимжаном, она их познакомила в кафе «Нават». О чем они говорили, она не знает. После чего Алимжан сказал, что они пришли к общему мнению, в подробности она не вникала. Когда договор был исполнен, Газиз сказал, что надо встретиться с Алимжаном, она дала его телефон. С Алимжаном они были в дружеских отношениях.

Когда она переехала в Алматы и нуждалась в денежных средствах, он ей помогал, и она тоже ему помогала. В одном из разговоров она ему начала жаловаться, что в положении, не хватают денежные средства, и он изъявил желание оказать ей финансовую помощь. И они договорились, что возврат денежных средств будет к концу года. Об этом она сказала Утегенову, что займет денежные средства у Алимжана, так как нужно заплатить за кредит, и другие расходы. Затем у них произошла ссора, и он позвонил Алимжану и сказал ему, «не общайся с ней». Но через некоторое время она сказала Утегенову, что «давай возьмём денежные средства», так как у них поджимают сроки выплаты кредита, он сказал, тогда сам встречусь и заберу. 06 октября она Галымжану дала номер телефона Алимжана, чтобы он созвонился и узнал где будут они встречаться и заберет деньги.

Денежных средств у Асанбаева Алимжана не вымогала, взятку не требовала. Свою вину в предъявленном обвинении не признает, просит ее оправдать.

В суде свидетель Асанбаев А.С. показал, уголовное дело в отношении Сералиновой М.Б. было возбуждено по его заявлению. Он узнал, что она устроилась на работу в УОЗ. Говорила о том, что есть моменты по поставкам медицинских изделий, когда тендера не разыгрываются, эти все моменты были озвучены и она попросила помощи, зная о том, он может выйти на производителя и поставить медицинские изделия. И он начал заниматься этим вопросом. И принял решение, что их компания после переговоров с поставщиком, готова оказать услуги по поставке медицинских изделий. Чтобы привести их нужно было пройти «процедуру разового ввоза» в Комитете фармации. Про 10 % ему озвучил Байдрахимов Газиз, который сказал, если все это сделаем, то будет возможность их отблагодарить. Все МИ были поставлены. Затем он приехал в Алматы, встретился с Газизом, передал ему 7 200 000 тенге. Но на следующий день, поняв, что поступил не правильно, пришел в Антикоррупционную службу и написал заявление. Сам договор заключался онлайн. По вопросу тендера он разговаривал с Газизом. На счет денег он также разговаривал с Газизом, то есть взятки в сумме 7 200 000 тенге. Данная сумма была озвучена Газизом. На него он вышел через Сералинову М.Б.

Все рабочие моменту по тендеру, он поддерживал с Сералиновой. С Газизом он встречался два раза, когда это было все озвучено, и второй раз, когда он прилетел в г.Алматы с денежными средствами для дачи взятки.

После встречи с Газизом, его пригласили в Управление полиции. У него были денежные средства, которые были покрашены, об этом он узнал после. По материалам уголовного дела был еще один парень, это знакомый Сериалиновой, который был свидетелем по делу. Через данного парня он передавал Сералиновой деньги в сумме 1 000 000 тенге в долг.

Касательного долга Сериалиновой все перевернули и эти деньги были окрашены, а деньги которые он передавал Газизу не были окрашены, если бы они были окрашены то все было бы по другому. Он предполагает, когда его пригласили в Управление полиции то его сумка и чемодан оставались, деньги лежали в чемодане среди вещей, а его самого завели в кабинет и держали около 30 минут. Когда он вышел, то переговорил с Сералиновой, которая попросила у него в долг деньги. На следующий день, он предложил ей встретиться, но она сказала, что ей некогда и направила своего друга, которому он передал 1 000 000 тенге. Никаких денежных средств у него Сералинова не вымогала. 7 200 000 тенге, которые он передал Газизу, принадлежали лично ему, данные денежные средства он передал Газизу в его автомашине, положив на его заднее сиденье в сумочке. Эти деньги были в виде благодарности за содействие.

В суде свидетель Байдрахимов Г.Б. показал, он в УОЗ работал с 20 июля 2021 года ио главного специалиста, уволился 30 января 2022 года. С Сералиновой М. они сидели в одном кабинете.

В суде свидетель Утегенов Г.К. показал, с Сералиновой проживают в гражданском браке около года, имеют общего ребенка. Асанбаева он знает через Макпал, встречался с ним один раз. Они с Макпал купили машину, и у них не хватало денег, начали просить у родственников. Макпал сказал ему, что у нее есть друг Асанбаев А., у которого можно занять деньги. Через неделю он подъехал к ней на работу. Она сказала, что задержится на работе, сообщив, что приехал Асанбаев и попросила у него денег в долг. Он поругался с ней, но в связи с тем, что нужны были деньги, платить кредит он поехал в сторону ТРЦ «Мега». Алимжан подошел и сел к нему в машину. Алимжан сказал, вот деньги, оставил и ушел. В тот момент он стал подозревать, что за ним ехала не понятная машина, и у него была крупная сумма денег, и он побоялся. В связи с чем, он закрыл машину и ушел. Он не ночевал дома и созвонился с Макпал, узнал, что Алимжан деньги не давал в долг, а дал взятку. 600 000 тенге он потратил на выплату кредита и другие цели, на 400 000 тенге он передал Макпал через таксиста.

Основания для расследования послужило заявление Асанбаева А., Байдрахимов Г. был допрошен в статусе свидетеля.

В отношении Табынбаева, Жекеновой, Муканова и Раимкуловой были проведены специальные оперативные розыскные мероприятия (СОРМ) в рамках допа, не в рамках уголовного дела. То есть до возбуждения уголовного дела в ЕРДР, оперативными работниками проводились СОРМы и в рамках СОРМа, поскольку у них были основания.
Сералинова М.Б. допрашивалась им, она дополняла, уточняла показания. В своих последних показаниях она показала, что деньги она просила в долг. Но эти показания, противоречат ее первоначальным о получении денег в долг, она имела возможность показать в первоначальных показаниях. Такие показания начала давать в конце следствия. Сам Асанбаев не говорил о том, что денежные средства в сумме 1 000 000 тенге он отдал в долг Сералиновой.

Из первоначальных показаний Сералиновой следует, что денежные средства она получила за содействие заключения договора между УОЗ и ТОО «Pharm Store». При допросе Асанбаев показывал, что денежные средства он привез для Байдрахимова и Сералиновой.
Если распределить по ролям, то по показаниям Асанбаева денежные средства в сумме 7 200 000 тенге он передал Байдрахимову, а 1 000 000 тенге, он передал Сералиновой через ее доверенное лицо Утегенова. Почему разделил денежные средства, Асанбаев показал, что между ними была такая договоренность. Факт подтверждается результатами НСД и СОРМ, так же «WhatsApp»переписками между Асанбаевым и Сералиновой, согласно которой Сералинова оказывает содействие, чтобы Асанбаев не выпал из качества поставщика, оказался в списке, все эти моменты были указаны в обвинительном акте.
С момента регистрации уголовного дела, оперативными сотрудниками проведены негласные следственные действия с участием Асанбаева с Сералиновой, затем с участием Сералиновой в отношении Байдрахимова в виде НСД-1, этим лицам были вручены технические средства.

В начале специальные технические средства (СТС) были вручены Асанбаеву, который провел НСД и зафиксировал разговор между Асанбаевым и Сериалиновой. После этого к ним доставлена Сериалинова, которой были вручена СТС, где были зафиксированы разговоры между Сералиновой и Байдрахимовым, разговор был указан в обвинительном акте. Для проведения НСД, Сералинова была не против, СТС были вручены оперативными сотрудниками, которые занимались этим, в материалах уголовного дела имеется ее заявление о согласии проведение НСД.

Свидетель Ускембаева, для которой закупался препарат обращалась во все органы, первые две жалобы в УЗО никаких результатов не дали, затем она обратилась в прокуратуру, в Антикоррупционную службу и акимат.

В тот день, когда задерживали Макпал, Сералинова Ф., её сестра была с ней. Когда они выходили из магазина, то их задержали трое сотрудников Антикорупционной службы. Сотрудники наглым образом, запугав их посадили в машину и всю дорогу угрожали им, сестре стало плохо. Сотрудники сказали, если Макпал не будет сотрудничать с ними, то ее закроют и она не увидит своего ребенка.Когда они ехали в машине, то им кто-то позвонил, и сообщили, что Газиз вышел с работы, они сказали Макпал, звони. Подключили громкую связь и шептали, что надо говорить.

Допрошенный по ходатайству адвоката Гулиева Ф.Р. свидетель Бабаев Б.К. руководитель отдела оперативного управления Антикоррупционной службы показал, Сералинову М. он знает в рамках их разработки и уголовного дела. Ее пригласили в Департамент в рамках уголовного дела.

Им поступила информация, что Сералиновой намереваются передать денежные средства в виде взятки за тендер. В рамках оперативного мероприятия было установлено, что Сералинова получила 1 000 000 тенге. Денежные средства в сумме 1 000 000 тенге, они произвели обработку химическими средствами. К ним поступила информация, что Асанбаев то есть взяткодатель, намеревается прилететь в г.Алматы для передачи денежных средств должностным лицам УОЗ. При проведении оперативных мероприятий, они установили где он остановился, в ходе которой, они провели осмотр денежных средств, зафиксировали их номера и произвели обработку химическим средствами. Все эти мероприятия происходили в фойе гостиницы, когда Асанбаев пошел на завтрак. Об этом был составлен протокол негласной фиксации и обработки денежных средств. Химической обработке были подвергнуты в порядке 2 000 000 тенге, денежные средства находись в чемодане. Чемодан находился в общедоступном месте.

Суд, исследовав материалы уголовного дела, считает, что вина Сералиновой М.Б. установлена достаточной совокупностью доказательств, и доводы стороны защиты и подсудимой о ее не виновности в предъявленной ей обвинении, опровергаются следующими доказательствами.

- заявлением написанное Сералиновой М.Б. о том, что «она признает факт получения взятки в сумме 1 млн. тенге от Асанбаева. Хочу помочь следствию в изобличении Байдрахимова Р. в получении взятки у Асанбаева А. В этой связи, не возражаю проведению негласных следственных действий в отношении Байдрахимова Г., при сопровождении сотрудников Ан икоррупционной службы. Данное заявление написано мною добровольно».

В заявлении указано: «Я, Асанбаев Адимжан. За оказание содействия начальник отдела госзакупок Сералинова и Байдрахимов вымогали денежные средства в размере 10 % от суммы договора в размере 8 200 000 тенге. Я был вынужден отдать денежные средства, опасаясь попасть в реестр недобросовестных поставщиков, 6 октября Макпал в размере миллион, а 5 октября Газизу. 07 октября осознав, что дал взятку должностному лицу явился в органы Антикоррупционной службы г.Алматы, что бы сообщить о данном факте.

- заключение судебной видео фонографической экспертизы, где в выводах указано: Голос и речь лица, обозначенного как «М1», принадлежат Асанбаеву А.
Голос и речь лица, обозначенного как «М», принадлежат Байдрахимову Г.
Голос и речь лица, обозначенного как «Ж» принадлежат Сералиновой М.

Согласно судебной видео фонографической экспертизы следует:
«М1» - Доехал он до тебя? Отдал деньги?
«Ж» - нет.
«М1» - А что он, что кинуть тебя решил, что ли? Я там как договорились, один миллион передал. Может это и лучше, что он не привез. Этот, как его короче, ты сейчас думать должна о том, чтобы не сесть, а чтобы штрафом отделаться. Поняла? Штраф, у тебя ребенок есть, тебя не посадят, тебе штраф.
«Ж» - какой штраф?
«М1» - Я не знаю. Миллионов наверное с учетом, суд это уже решает, когда дело...все уже понятно.... Чтобы нас, например, не спустили в ИВС, ну надо просто.. .знать полностью. Тебе придется это, магазин оставить .чтобы штрафом отделаться и не сесть. Штраф будет миллионов десять там.
«Ж» - Десять миллионов?
«М1» - это я тебе раскладку даю просто, в лучшем случае и если с учетом того, что ты сейчас полностью будешь ... короче. Надо было вот этот штраф бросить, надо было.
«Ж» - Я, поэтому уже сделали
«М1» - Ну, или условка, или штраф. Главное, чтобы не срок. Если сейчас в позу все встанут, будут менять показания, ну, это сложно /сделать/. Можно сейчас написать, потом завтра. Потому что мы сейчас лица, имеющие право на защиту. Завтра может быть.. .головой подумай холодной, не, до суда. Можно поменять показания, условно. Но сейчас надо писать. Ты не знаешь, как, куда все. ну, не останавливайся. А им, ты что-то давала.?
«М1» - Ты им что-то давала.? Нет? Ну все тогда. Так что говори, что не давала. Получается только /ДЭР/. Они еще знаешь, что сделали этим вечером.. .что меня с тобой видели в аэропорту.

Из разговора между Асанбаевым А.С (М1) и Сералиновой М.Б. (Ж) судом установлено, что Сералинова просит у Асанбаева денежные средства в долг не имеется.

Далее, согласно текста фонограммы экспертизы следует:
«Ж» - Да короче б.., этот м.. кинул меня, Алимжан. «М» - В смысле, ушел что ли, потерялся? «Ж» - Нет, он сказал, я все отдал, типа этот, всю семерку отдал, там и разбирайся. Я говорю, а моя что? Он говорит, с ними разбирайся и все. Может хотя бы что-нибудь оттуда дашь мне, Газиз? «М» - Давай, я приеду, переговорим потом, хорошо?

Голос и речь лица «М» - «Этого адвоката откуда нашла?» и заканчивающейся словами: «... он подписал, говорит, подписку о невыезде», принадлежит Утегенову Г. Голос «Ж», начинающейся со слов: «Этого адвоката откуда нашла?» и заканчивающейся словами: «... он подписал, говорит, подписку о невыезде», принадлежит Сералиновой М.
«М» - Мы изначально не подумали, что, если когда задержат меня, я что буду говорить. Понимаешь? Мы вот тему, ... деньги я куда дел, ...? Какие показания я буду давать?. «Ж» - Самое главное мы просто обговорили, что в долг. «М» - Без камеры,...ты. Вы же взяли эти деньги. «Ж» - да пофиг, что я взяла у них деньги. Взяла, взяла. Кто докажет? Вот пошли они на ... «М» - наша позиция. Хоть ты что пиши, ... Ну, я написала, что в долг. «Ж» - Ну, просто завтра как /растрата это/ или уже. Ну, а потом обосновать, да, как долг, что сказать. типа, если это долг. по любому, если долг, то мы же на что-то же пошли.

Из разговора между Сералиновой М. «Ж» и Утегеновым Г. («М» ее гражданский супруг) следует, что Сералинова подтверждает, о том, что взяла денежные средства (ее слова; да пофиг, что я взяла у них деньги. Взяла, взяла. Кто докажет?).
- показанием Утегенова Г. на вопрос: « Если вы считаете, что полученные вами деньги в сумме 1 млн. тенге от Асанбаева А.С. в качестве долга, почему вы скрылись и на протяжении 2-х месяцев не являлись для дачи показаний, при этом сменили номер сотового телефона?
Ответ: Первое время я думал, что это долг, но все равно боялся. Я чувствовал какой-то страх. После этого, со слов Макпал я узнал, что Асанбаев А.С. дает показания, что он передал взятку. В этой связи, посчитал, что нужно повременить с явкой, побоялся прийти».
-показанием свидетеля Асанбаева А.С. на вопрос: «Почему сумма, которую вы передали Сералиновой М. составляет 1 млн. тенге?
Ответ: Вообще сумма благодарности составила 10 % от суммы, это 7,8 млн. тенге. После поставки товара, перечислены около 74 млн. тенге на наш счет. Однако, 5 октября т.г. я из своих сбережений привез в Алматы 9,2 млн. тенге, из которых 7,2 млн. тенге день передал Газизу. В ходе разговора Газиз сказал, что в этой сумме доли Макпал нет. Тогда я решил для Макпал дать другую сумму, и подумал дать 1 млн. тенге, т.к. мы давно договорились о том, что нужно давать. При этом, в ходе одного из разговоров по «Whatsapp», где-то я проговорил ей о том, что «лямчик поставлю от себя». Тогда Макпал очень радовалась. После Газиза у меня оставались 2 млн. тенге, из которых 1 млн. я передал Макпал, 150 тыс. тенге потратил на свои личные нужды, и оставшиеся 850 тыс. тенге у меня изъяли сотрудники Антикоррупционной службы.
-протоколом очной ставки между Асанбаевым А.С. и Сералиновой М.Б. на вопрос следователя Сералиновой М.Б.:
«Получали ли Вы в долг от Асанбаева Алимжана денежные средства, если да, когда и при каких обстоятельствах.
Ответ: Нет, не получала».
На вопрос адвоката к Асанбаеву А.С.: «Вам известно о том, что Сералинова М. получала либо не получала сумму в размере 1 млн. тенге в долг? Ответ: Не известно».

Действия подсудимой Сералиновой М.Б. судом квалифицированы по статье 366 части 2 УК РК, получение взятки, то есть получение лицом, уполномоченного на выполнение государственных функций, взятки в виде денег в значительном размере для себя за действия в пользу взяткодателя входящие в ее служебные полномочия. При этом надлежит иметь в виду, что ответственность за взяточничество наступает независимо от времени получения лицом взятки - до или после совершения действий или бездействий, а также независимо от того, была ли взятка заранее обусловлена, выполнены ли какие-либо действия в интересах взяткодателя. Обстоятельства, отягчающие уголовную ответственность и наказание Сералиновой М.Б. - совершение уголовного правонарушения лицом, нарушившим принятую профессиональную клятву.

С учетом характера и степени совершенного преступления Сералиновой М.Б. которое относится к умышленному тяжкому уголовному правонарушению, направленное против интересов государственной службы и государственного управления суд считает, что назначение наказания в виде штрафа в размере пятидесятикратной суммы взятки, не целесообразно, так как по мнению суда, оно будет не исполнимо Сералиновой М.

Оснований для применения в отношении подсудимой Сералиновой М. правил статьи 55 части 4 УК РК (наказание нижу низшего предела), суд не находит.

ПРИГОВОРИЛ:

Сералинову Макпал, признать виновной в совершении преступления предусмотренного статьей 366 части 2 УК РК и назначить ей по данной статье наказание в виде 3 лет лишения свободы с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправлении и т.д.

Самое любопытное, что в антикоре приняли решение… прекратить дело в отношении Байдрахимова! Следователи пришли к выводу, что он ни в чем противозаконном не участвовал, поэтому Сералинова оказалась на скамье подсудимых в одиночестве. Председательствовавший судья Такен ШАКИРОВ не обратил внимания, что дававший взятку Асанбаев прямо обвинил в ее получении другого человека, и даже не вынес частное постановление на этот счет, чтобы прокуратура еще раз изучила все нюансы этого дела.

В целях профилактики: экскурсию для госслужащих устроили в следственный изолятор Алматы
В целях профилактики: экскурсию для госслужащих устроили в следственный изолятор Алматы01:17
184 views
Add
More
Gali Gali
Follow