Елена Сушонкова

В этом блоге можно узнать много интересного по бухучету и налогообложению от профессионального аудитора и преподавателя.

11 ноября 2019Читать 3 минуты

Оспаривание штрафа за неприменение ККТ: разбираемся в нюансах

За неприменение ККТ установлены довольно серьезные штрафы. Продажа без чека даже на небольшую сумму может обернуться уплатой 30 тыс. руб. в бюджет. На что стоит обратить внимание при оспаривании штрафа, читайте в нашем обзоре.

Сколько раз могут штрафовать, если не пробито несколько чеков

В законе не уточнено, сколько будет штрафов, если при одной проверке выявлено несколько одинаковых нарушений, например две покупки без оформления чека. Представители ФНС поясняют: количество штрафов зависит от того, сколько оформлено актов проверки и, соответственно, постановлений.

Если проверяли несколько торговых объектов, по каждому из них при наличии нарушений будет минимум один акт и один штраф. Так, АС Центрального округа рассматривал два дела (N А83-7275/2018 и N А83-7274/2018), где в один день были проведены две проверки в торговых объектах на одной улице. По результатам составлены два акта и назначены два штрафа.

Если проверяли один торговый объект, но покупок без чека было несколько, инспекторы могут квалифицировать это по-разному. ФНС направляла письмо (Письмо ФНС России от 07.12.2017 N ЕД-4-20/24899) о том, что привлекать к ответственности правомерно по каждому выявленному факту. Однако суды, рассматривая споры по другим составам КоАП РФ, отмечают: нет оснований оформлять однотипные нарушения не одним, а несколькими постановлениями (Решение Хабаровского краевого суда от 08.09.2016 по делу N 21-853/2016).

Учитывают ли суды отражение в учете денег, полученных мимо кассы

Нередко компании и ИП заблуждаются относительно необходимости применять кассу, но ведут учет полученной выручки. В этом случае можно попытаться через суд признать нарушение малозначительным, отменить штраф и ограничиться замечанием. Подобный пример был в судебной практике (Определение Верховного Суда РФ от 27.03.2019 N 302-АД18-24098 по делу N А10-2395/2018).

Даже если без штрафа не обойтись, отражение полученной выручки в налоговом учете может быть смягчающим обстоятельством, из-за которого штраф снизят (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.08.2019 N Ф08-7149/2019 по делу N А63-20761/2018).

Могут ли в протоколе фиксировать несколько нарушений

Находя несколько нарушений, проверяющие часто включают их в один протокол, на основании которого потом выносится постановление о привлечении к ответственности. Пленум ВАС разъяснял (Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (ред. от 21.12.2017)): не является существенным нарушением то, что по результатам одной проверки составлен единый протокол по нескольким незаконным действиям или фактам бездействия (каждое из которых образует самостоятельный состав административного правонарушения). Этот подход суды применяют и сейчас (Решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.12.2017 по делу N А40-192257/2017-147-1645).

Будет ли снисхождение, если нарушение совершено впервые

Добиться признания нарушения малозначительным только из-за того, что оно совершено впервые, не получится (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2018 N 11АП-16220/2018 по делу N А65-20625/2018).

Но суд может учесть (Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2016 N 21АП-1236/2016 по делу N А83-436/2016) это и снизить размер штрафа. Желательно, чтобы были и другие смягчающие обстоятельства (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.08.2019 N Ф08-7149/2019 по делу N А63-20761/2018).

Первичность нарушения учитывается при замене субъектам малого и среднего предпринимательства штрафа на предупреждение.