Елена Сушонкова

В этом блоге можно узнать много интересного по бухучету и налогообложению от профессионального аудитора и преподавателя.

9 апреля 2020Читать 3 минуты

Когда сдавать СЗВ-М, СЗВ-ТД, если сроки пришлись на нерабочий месяц

Вопрос:

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 организация не работает с 30 марта по 30 апреля 2020 года в связи с коронавирусом. Постановлением Правительства России сроки уплаты налогов, взносов и подачи отчетности перенесены. При этом на апрель приходятся также сроки представления в ПФР форм СЗВ-М и СЗВ-ТД и подачи в ФСС России документов, подтверждающих основной вид деятельности для уплаты взносов "на травматизм". Правомерно ли представить эту отчетность в мае 2020 года?

Ответ:

Подать отчетность по форме СЗВ-М и СЗВ-ТД за период март-апрель 2020 года необходимо не позднее 6 мая 2020 года. Что касается подтверждения основного вида деятельности, то этот документ лучше предоставить в ФСС России не позднее 15 апреля 2020 года.

Обоснуем это следующим образом.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 с 4 по 30 апреля 2020 года (включительно) установлены нерабочие дни. Постановлением Правительства России от 02.04.2020 № 409 для всех налогоплательщиков и налоговых агентов установлена отсрочка по сдаче отчетности по некоторым налогам и взносам.

Однако в постановлении № 409 ничего не сказано про следующие виды отчетности, которые необходимо подать в апреле 2020 года:

в ФСС России документы, подтверждающие основной вид деятельности за истекший год – не позднее 15 апреля (п. 3 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55);
в ПФР:
форму СЗВ-М за март 2020 года – не позднее 15 апреля (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, далее – Закон № 27-ФЗ);
форму СЗВ-ТД (если в марте 2020 года были кадровые мероприятия или сотрудник подал заявление о выбранном способе ведения трудовой книжки) – не позднее 15 апреля (п. 2.4, 2.5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ);

Отметим, что в НК РФ Федеральным законом от 01.04.2020 № 104-ФЗ внесены поправки, согласно которым если последний день срока приходится, в т.ч. на нерабочий день, то днем окончания срока признается ближайший рабочий день.

Но в иные нормативные акты, регулирующие порядок представления персонифицированной отчетности в ПФР и документов об основном виде деятельности в ФСС Росси, изменения, аналогичные изменениям в НК РФ, пока не внесены.

Пояснения ФСС России и ПФР о переносе сроков также отсутствуют.

Так, к примеру, на сайте ФСС РФ размещена только информация о том, что в связи с угрозой распространения коронавируса документы, подтверждающие основной вид деятельности, страхователям нужно подавать без личного посещения отделений фонда, т.е. в электронном виде.

Что касается ПФР, заметим, что ранее специалисты ведомства давали разъяснения применительно к срокам подачи формы СЗВ-М. В письме от 28.12.2016 № 08-19/19045 проверяющие указали, что Законом № 27-ФЗ перенос сроков не предусмотрен. Однако, по их мнению, в подобном случае следует учитывать положения ГК РФ. Так, если последний день срока приходится на нерабочий день, то в соответствии со ст. 193 ГК РФ днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий.

В связи с этим в ПФР пришли к выводу, что если крайний срок подачи СЗВ-М совпадает с нерабочим днем, отчетность правомерно представить в ближайший рабочий день. На наш взгляд, такие выводы применимы и к форме СЗВ-ТД, поскольку она тоже относится к персотчетности.

Соответственно, не позднее 6 мая 2020 года (т.е. в первый рабочий день после 30 апреля) в ПФР потребуется подать формы СЗВ-М и СЗВ-ТД сразу за два месяца: март и апрель.